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陈月圆,《清华大学学报(哲学社会科学版)》,2026年第5期
发布时间:2026-10-25
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陈月圆,“产权与治理:清代地方公产的建构与演进”,刊发于《清华大学学报(哲学社会科学版)》(双月刊)2026年第5期。
摘要:地方公产作为清代地方公共事务运行的产权基础,其独立产权单位的建构以及内部权利的配置方式源自各地士绅、民众与地方官员合作承担地方公共事务的历史实践,是国家制度与行动者选择交互的产物。地方公产在归属于某一民间组织的同时被视为“地方”这一抽象实体所有,中央集权体制对地方官员的约束使其与官产的边界在法律与治理机制层面明确区分,士绅民众自愿捐资、自行管理的经营模式强化。地方公产的多样性体现于多元化的内部产权结构,具体的选择与“地方”的规模直接相关。晚清中央集权的削弱改变了地方官员的制度约束,地方公产与官产的边界在士绅与地方官员的博弈中进一步强化。
